智慧交通遠(yuǎn)程應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、快速檢測(cè)讓隱患無(wú)處遁形、三維沙盤(pán)讓救援“可視化”……
近年來(lái)，我區(qū)圍繞執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、消防救援等，切實(shí)提升數(shù)字化建設(shè)水平，積極打造數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，全面構(gòu)建“部門(mén)一網(wǎng)通、監(jiān)管全覆蓋、保障云支撐”的新生態(tài)，讓辦案維度多面延伸，強(qiáng)化數(shù)字服務(wù)能力，為社會(huì)治理賦能。
現(xiàn)在，就讓我們跟隨記者的采訪，看看在現(xiàn)代信息技術(shù)的賦能下，我區(qū)社會(huì)治理有哪些“智能化”支持。
智慧交通 擦亮“千里眼”
銀川市公安局交通警察分局指揮中心民警通過(guò)無(wú)人機(jī)、多功能電子警察、高空瞭望電子監(jiān)控等設(shè)備傳來(lái)的實(shí)時(shí)畫(huà)面監(jiān)測(cè)路況，隨時(shí)處理警情。記者 陳思 攝
3月7日，記者走進(jìn)銀川市公安局交通警察分局指揮中心，實(shí)地感受現(xiàn)代信息技術(shù)如何為城市交通管理插上“智慧翅膀”。
在指揮中心大屏幕上，新投入使用的高空瞭望系統(tǒng)，讓銀川市各轄區(qū)、街道、路口的交通情況一覽無(wú)余，白天可視范圍達(dá)5公里，夜間達(dá)2公里。“這套系統(tǒng)清晰度很高，3公里范圍內(nèi)在后端將鏡頭拉近，可以看清車輛號(hào)牌，可以讓我們?cè)诮煌ㄊ鹿侍幚怼⒉樘幗煌ㄟ`法行為等工作中更方便、快捷。”銀川市公安局交警分局科技設(shè)施科副科長(zhǎng)孫福成說(shuō)。
近年來(lái)，銀川市公安交管部門(mén)通過(guò)無(wú)人機(jī)、多功能電子警察、高空瞭望電子監(jiān)控等措施，實(shí)現(xiàn)路口流量監(jiān)測(cè)、人臉識(shí)別、車輛比對(duì)查詢等功能，為事故預(yù)防、秩序整治等提供有效的數(shù)據(jù)支撐。2024年，在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，銀川交警又將自主研發(fā)的“暢行”信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化模型算法，嵌入智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)，利用電子警察數(shù)據(jù)自動(dòng)分析交通信號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)參數(shù)，讓信號(hào)燈能根據(jù)實(shí)時(shí)交通流量動(dòng)態(tài)調(diào)整配時(shí)，大大提高了車輛旅行時(shí)間計(jì)算的準(zhǔn)確性和信號(hào)配時(shí)效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)精細(xì)劃分控制時(shí)段和制訂控制方案，銀川市高峰行程時(shí)間平均縮短7.6%，平均速度提高12.8%，停車次數(shù)減少19.1%；平峰行程時(shí)間平均縮短15.7%，平均速度提高26.7%，停車次數(shù)減少43.3%。
一場(chǎng)“智慧交通”的變革正在悄然發(fā)生，“以前上下班高峰期，路上堵得水泄不通，現(xiàn)在明顯感覺(jué)車流順暢了許多。”銀川市民李靜說(shuō)。
“信號(hào)燈能夠根據(jù)路況實(shí)時(shí)調(diào)整，直接提高了執(zhí)法效率。”孫福成說(shuō)，以前，如果需要更改某一個(gè)路口的交通信號(hào)燈配時(shí)，民警需要在相應(yīng)路口通過(guò)“人工計(jì)數(shù)”粗略統(tǒng)計(jì)車流量、人流量等數(shù)據(jù)，再通過(guò)信號(hào)器進(jìn)行調(diào)控，最少也需要半天時(shí)間。
“算法模型嵌入以后，只需要在電腦端點(diǎn)開(kāi)相應(yīng)路口，就可以獲得主要數(shù)據(jù)以及智能配時(shí)方案。”銀川市公安局交通警察分局指揮中心民警胡波邊演示邊告訴記者，“現(xiàn)在調(diào)控過(guò)程不超過(guò)10分鐘，精準(zhǔn)度還極高。” 除了信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化，銀川交警還研發(fā)建設(shè)了“超員檢測(cè)系統(tǒng)”“AI勸導(dǎo)機(jī)器人”和“支路哨兵”，利用科學(xué)技術(shù)手段管理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車交通違法行為，有效預(yù)防道路交通事故。（記者 陳思）
指尖法院 “云”上定紛止?fàn)?/strong>
銀川市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心“智能文書(shū)輔助填寫(xiě)一體機(jī)”會(huì)寫(xiě)“訴訟狀”。記者 張濤 攝
輕觸屏幕，法官就可查詢不動(dòng)產(chǎn)信息；足不出戶，雙方當(dāng)事人就能實(shí)現(xiàn)在線訴訟……伴隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展，寧夏法院正逐步邁入數(shù)智化時(shí)代。
3月6日，在銀川市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心，市民王麗在法院導(dǎo)訴員的引導(dǎo)下，在申請(qǐng)網(wǎng)上立案專用電腦上操作，僅五六分鐘就完成了立案申請(qǐng)。“以前，訴訟人要在服務(wù)窗口依次排隊(duì)、交材料、審核、繳費(fèi)、立案，要等大半天，有時(shí)候材料不全還要回去取，現(xiàn)在分分鐘就搞定了。”銀川市中級(jí)人民法院導(dǎo)訴員小李說(shuō)。
近年來(lái)，寧夏法院以科技賦能法院工作，建立全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)等線上服務(wù)平臺(tái)，二維碼繳款、電子封條、直播拍賣、在線看房、“法拍貸”等，從“面對(duì)面”到向云端、用指尖，司法流程逐步邁向可檢索、可追溯、可比較、可分析、可統(tǒng)計(jì)，電子訴訟應(yīng)用水平大幅提升，智慧法院建設(shè)成效穩(wěn)居全國(guó)法院第二方陣。
近日，銀川市興慶區(qū)人民法院審理的一起勞務(wù)合同糾紛，從立案到結(jié)案并形成電子卷宗僅用時(shí)12天，與以往相比，縮短了40天以上，而這都得益于興慶區(qū)人民法院的科技加持：電子卷宗“混合單套制”。
傳統(tǒng)司法流程中，紙質(zhì)卷宗是繞不開(kāi)的“重負(fù)”。2024年，興慶區(qū)人民法院?jiǎn)?dòng)“混合單套制”改革，將案件全流程遷移至電子卷宗系統(tǒng)，僅保留關(guān)鍵紙質(zhì)原件，絕大多數(shù)的文書(shū)實(shí)現(xiàn)線上生成。今年2月，興慶區(qū)人民法院再次建立“‘靈境計(jì)劃’賦能數(shù)字法院建設(shè)”項(xiàng)目，將人工智能、AI等數(shù)字技術(shù)引入審判執(zhí)行、訴訟服務(wù)、法治宣傳等各環(huán)節(jié)，將辦案人員從重復(fù)性、單一性工作中解脫出來(lái)。
2022年，賀蘭縣人民法院在全區(qū)法院率先引進(jìn)“易判機(jī)器人程序”，利用“分段+集約+技術(shù)”的自動(dòng)操作持續(xù)查人找物，并采取限制高消費(fèi)、凍結(jié)銀行賬戶等措施。
銀川市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心各種高科技的應(yīng)用，更是讓群眾感受到“智慧法院”的便捷。“智能文書(shū)輔助填寫(xiě)一體機(jī)”可以幫忙寫(xiě)“訴訟狀”，還可以提供訴訟指南、訴訟格式等電子樣本；“訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)”儲(chǔ)存了海量的案例，當(dāng)事人只要刷一下身份證，就能圍繞訴訟主題詳細(xì)回答相關(guān)問(wèn)題。
“法院將持續(xù)加快升級(jí)智慧法院建設(shè)，圍繞訴訟事務(wù)‘一窗通辦’‘一次辦好’目標(biāo)，加快推進(jìn)各平臺(tái)、系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，全面提升跨域立案服務(wù)質(zhì)效。”3月7日，自治區(qū)高級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 張濤）
快檢實(shí)驗(yàn)室 為監(jiān)督插上科技翅膀
永寧縣人民檢察院干警在做檢測(cè)。記者 楊超 攝
小溪淙淙，河流潺潺。在永寧縣轄區(qū)板橋溝、豐登溝部分河段，永寧縣人民檢察院干警現(xiàn)場(chǎng)提取水樣，利用公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)異常后，隨即立案——這一工作“剪影”，正是我區(qū)檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建“檢察技術(shù)+公益訴訟”協(xié)同辦案的縮影。
“近日我們開(kāi)展‘回頭看’，再次進(jìn)行實(shí)地走訪檢查，發(fā)現(xiàn)豐登溝周邊生態(tài)環(huán)境已得到全面治理，水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)恢復(fù)正常；板橋溝與老馮溝周邊4家企業(yè)均按照要求進(jìn)行了整治。”3月7日，永寧縣人民檢察院檢察官助理馬易東介紹，在接到群眾反映板橋溝水質(zhì)異常后，檢察干警迅速前往現(xiàn)場(chǎng)勘查，重點(diǎn)檢測(cè)了流域內(nèi)入黃水質(zhì)中的pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等。經(jīng)過(guò)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)板橋溝、豐登溝、老馮溝水質(zhì)中部分指標(biāo)出現(xiàn)異常，經(jīng)過(guò)咨詢和仔細(xì)排查發(fā)現(xiàn)，豐登溝水質(zhì)污染源為農(nóng)業(yè)面源污染，板橋溝與老馮溝水質(zhì)異常，是有企業(yè)私埋暗管偷排工業(yè)污水所致。對(duì)此，永寧縣人民檢察院分別進(jìn)行立案，并向轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門(mén)發(fā)出訴前檢察建議。相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行全面治理，要求相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整治，并對(duì)“散亂污”企業(yè)作出行政處罰。
“快檢實(shí)驗(yàn)室，為案件的線索摸排、司法鑒定前的篩選和證據(jù)固定，提供了第一手技術(shù)報(bào)告，讓辦案更有底氣和自信。”馬易東說(shuō)。2023年9月，銀川市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室正式揭牌，先后配備手持式土壤重金屬分析儀、水質(zhì)重金屬檢測(cè)儀、多參數(shù)水質(zhì)檢測(cè)儀、公益訴訟取證勘查箱等設(shè)備，可滿足土壤污染、水質(zhì)污染、食品藥品安全、噪聲、大氣污染等多門(mén)類監(jiān)測(cè)檢測(cè)。
近日，永寧縣人民檢察院在快速檢測(cè)室對(duì)辣椒、茄子、西紅柿、梅豆等7種大棚蔬菜進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分大棚種植的韭菜、西紅柿、茄子農(nóng)藥殘留超標(biāo)。針對(duì)該問(wèn)題，永寧縣人民檢察院向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，要求全面檢查蔬菜大棚和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，并要求相關(guān)部門(mén)做好質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯等工作。
“快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)了公益訴訟工作由等待舉報(bào)等‘被動(dòng)式’司法，向利用技術(shù)手段主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索、深挖案源的‘主動(dòng)式’辦案模式轉(zhuǎn)變。”銀川市人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，借助公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，銀川市檢察機(jī)關(guān)共檢測(cè)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)27批次60余份，檢測(cè)水質(zhì)數(shù)據(jù)16批次20余份，辦理生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域案件25件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域案件14件。（記者 楊超）
打破數(shù)據(jù)“煙囪” 實(shí)現(xiàn)一鍵調(diào)解
青銅峽市司法局小壩司法所調(diào)解員開(kāi)展視頻調(diào)解。記者 馬忠 攝
今年2月，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市磴口縣居民李某來(lái)到青銅峽市向何某購(gòu)買一輛半掛車，兩人口頭約定購(gòu)車事宜但未簽訂車輛買賣合同。李某試駕后支付5萬(wàn)元訂金，約定剩余車款過(guò)戶后支付。但在過(guò)戶時(shí)，李某發(fā)現(xiàn)車輛大梁有焊接跡象，疑為事故車，拒絕購(gòu)買并要求退款，雙方發(fā)生爭(zhēng)議，李某打電話向青銅峽市司法局小壩司法所求助。
“當(dāng)事人遠(yuǎn)在內(nèi)蒙古，來(lái)回一趟成本太高。”調(diào)解員劉鵬靈活轉(zhuǎn)變調(diào)解思路，通過(guò)吳忠市“線上調(diào)解小程序”，進(jìn)行視頻調(diào)解。視頻連通后，李某主動(dòng)提出自愿承擔(dān)3000元作為對(duì)何某的補(bǔ)償，但何某堅(jiān)決不同意，稱車輛絕對(duì)不是事故車，只不過(guò)為了增加車輛使用壽命對(duì)大梁進(jìn)行了加固，且現(xiàn)在過(guò)戶提檔已經(jīng)花費(fèi)6000元。
“李某的購(gòu)車意愿是毋庸置疑的。何某未提前告知車梁有焊接，李某對(duì)此表示疑惑和擔(dān)憂是合情合理的，畢竟車輛的質(zhì)量問(wèn)題至關(guān)重要。”找到調(diào)解突破口后，劉鵬再次組織雙方進(jìn)行視頻調(diào)解。幾番說(shuō)和，何某同意在原車款基礎(chǔ)上減免7000元，李某也同意支付剩余的車款，雙方線上言和。
線上調(diào)解，是自治區(qū)司法廳積極擁抱技術(shù)革命，運(yùn)用信息技術(shù)，突破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛智能分析、精準(zhǔn)研判和高效化解的一個(gè)縮影。
“過(guò)去，我區(qū)人民調(diào)解工作主要依靠調(diào)解員的經(jīng)驗(yàn)和技巧，存在信息收集不全、數(shù)據(jù)分析不足等問(wèn)題。”自治區(qū)司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我區(qū)司法系統(tǒng)著力打造“寧夏人民調(diào)解業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)”，將全區(qū)司法所、各級(jí)人民調(diào)解組織及案件信息等數(shù)據(jù)資源匯聚，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)矛盾糾紛類型、案件難易程度、地域分布等進(jìn)行多維度分析，為調(diào)解形勢(shì)研判提供了科學(xué)依據(jù)。
寧夏人民調(diào)解業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)可以自動(dòng)識(shí)別高頻矛盾糾紛類型，并預(yù)警可能引發(fā)群體性事件的苗頭性風(fēng)險(xiǎn)隱患，助力相關(guān)部門(mén)提前介入、及時(shí)化解。2024年，全區(qū)共調(diào)解案件7.75萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)56%，調(diào)解成功率超97.2%，群眾滿意度顯著提升。
“科技賦能人民調(diào)解工作，是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，也是新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’創(chuàng)新發(fā)展的應(yīng)有之義。”自治區(qū)司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我區(qū)將繼續(xù)深化“科技+調(diào)解”模式，探索完善人民調(diào)解平臺(tái)功能，推動(dòng)人民調(diào)解工作向智能化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的矛盾糾紛排查化解服務(wù)。（記者 馬忠）
三維沙盤(pán) 讓消防救援更精準(zhǔn)
寧夏消防救援總隊(duì)指揮中心通過(guò)“數(shù)字化戰(zhàn)訓(xùn)一張圖”系統(tǒng)進(jìn)行滅火救援推演。記者 王雨婷 攝
3月7日，走進(jìn)寧夏消防救援總隊(duì)指揮中心，大屏幕上正展示著銀川市一處大型商業(yè)綜合體的三維建筑模型。操作人員手指輕輕一點(diǎn)，建筑外墻便切換為透明狀態(tài)，內(nèi)部樓梯通道、防火分區(qū)、消防設(shè)施配置等關(guān)鍵信息躍然眼前——這正是寧夏消防救援總隊(duì)參與研發(fā)的“數(shù)字化戰(zhàn)訓(xùn)一張圖”系統(tǒng)。
“數(shù)字化的三維建筑模型雖然是虛擬的，卻能做到比實(shí)體沙盤(pán)更生動(dòng)，能模擬的災(zāi)情種類也更豐富，帶給消防員‘身臨其境’的演練體驗(yàn)。”寧夏消防救援總隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練處高級(jí)工程師李自泉說(shuō)。
智慧成果來(lái)之不易。2019年項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)面臨建模標(biāo)準(zhǔn)空白的難題。首例試點(diǎn)選取銀川建發(fā)閱彩城、金鳳萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)這兩處大型商業(yè)綜合體。由于它們占地面積較大，來(lái)自消防救援隊(duì)伍的工程師和科技公司的技術(shù)人員逐層測(cè)繪，經(jīng)過(guò)2個(gè)月的反復(fù)摸索才形成初版建筑模型。
“初版建筑模型出來(lái)，大家一磚一瓦地反復(fù)考量細(xì)節(jié)，根據(jù)實(shí)際的滅火救援經(jīng)驗(yàn)不斷提出修改意見(jiàn)。”參與研發(fā)的李自泉回憶，在其中一版建筑模型中，防火分區(qū)沒(méi)有被劃分清楚，經(jīng)驗(yàn)豐富的消防工程師們立刻提出意見(jiàn)：發(fā)生火災(zāi)后，建筑內(nèi)部防火卷簾下降，形成了不同的防火分區(qū)。而防火分區(qū)恰恰是消防員們開(kāi)展防火、滅火工作的基礎(chǔ)單元。在建筑模型中，應(yīng)該用顯著色彩將這一重要信息標(biāo)示出來(lái)。
歷經(jīng)反復(fù)優(yōu)化迭代，“數(shù)字化戰(zhàn)訓(xùn)一張圖”系統(tǒng)收錄的重點(diǎn)場(chǎng)所種類逐漸豐富，包括了全區(qū)范圍內(nèi)大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下建筑、鼓樓等文物古建，以及各市縣人員密集重點(diǎn)單位等。三維建筑模型不僅精準(zhǔn)還原建筑外觀，更將消火栓位置等細(xì)節(jié)信息數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)360度無(wú)死角透視。
“這項(xiàng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用以來(lái)，全區(qū)總隊(duì)級(jí)、支隊(duì)級(jí)、大隊(duì)級(jí)、站級(jí)等四級(jí)消防救援隊(duì)伍每年都會(huì)進(jìn)行大量模擬訓(xùn)練和復(fù)盤(pán)，尤其是基層消防員，對(duì)轄區(qū)情況和重點(diǎn)保衛(wèi)單位的熟悉程度有了質(zhì)的飛躍。”寧夏消防救援總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，要做好火災(zāi)災(zāi)害事故處置工作，熟悉轄區(qū)環(huán)境是前提，消防員們已習(xí)慣定期前往重點(diǎn)單位摸排走訪，做到周邊地形和建筑結(jié)構(gòu)爛熟于心。而“數(shù)字化戰(zhàn)訓(xùn)一張圖”系統(tǒng)一經(jīng)上線，將復(fù)雜建筑從內(nèi)到外的結(jié)構(gòu)全部呈現(xiàn)在屏幕上，等于為消防員們打開(kāi)新的“視角”，成為消防救援最重要的“戰(zhàn)友”。如今，這套融合了數(shù)字建模與災(zāi)害推演技術(shù)的智慧平臺(tái)，已收錄全區(qū)百余處重點(diǎn)建筑的三維模型，有力推動(dòng)了我區(qū)消防模擬演練的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。（記者 王雨婷）
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